Оспаривание решений органов власти по подведомственности имеет ряд преимуществ: процессуальная простота; скорость рассмотрения; возможность получить доказательства для будущего иска.
Внесудебное обжалование решений ГЖИ специфично. Дело в том, что региональные власти по-разному выписали их статус и полномочия: в столице и Петербурге инспекции ГЖИ подчинены городскому правительству; в Ростовской области они курируются замом губернатора; во многих регионах ГЖИ долго не имели прав юридического лица и были включены в состав управлений ЖКХ.
Исходя из подчиненности, с жалобой в жилищную инспекцию в административном порядке следует обращаться к правительству/губернатору. Учитывая специфику компетенции, это вряд ли сработает. Хотя губернатору можно писать о нарушении служебной этики, административном давлении или целенаправленном ущемлении интересов.
В ноябре 2013 Госстрой РФ был упразднен, а его функции переданы Минстрою РФ. Без правопреемника ликвидировали Главную ГЖИ РФ. Тогда обжалование предписания местной инспекции в «центр» стало невозможным. Ситуация изменилась в сентябре 2014, когда в системе госнадзора появилась новая ключевая фигура – главный госжилинспектор РФ. Согласно ст.20 ЖК и ПП РФ от 12.09.14 №927, он вправе: давать гражданам и юр. лицам разъяснения; инициировать и проводить проверки работы ГЖИ; направлять в инспекции требования об устранении нарушений; привлекать должностных лиц ГЖИ к ответственности по ст.6 КоАП за неустранение условий, способствовавших правонарушениям.
взял на заметку! скоро пригодится.