Аварийно-диспетчерская служба в ЖКХ

Аварийно-диспетчерская служба в ЖКХ

С 01 марта 2019 года введены обновленные правила работы аварийно-диспетчерской службы в ЖКХ. К этому дню нужно было обеспечить переход АДС (Аварийно-диспетчерская служба) на иной порядок ведения деятельности. Представленная статья посвящена подробному рассмотрению новых требований и порядка работы аварийной службы.

ГОСТ Р 56037-2014 «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги диспетчерского и аварийно-ремонтного обслуживания. Общие требования» содержит определения «аварийно-диспетчерская служба» и «диспетчер».

Аварийно-диспетчерская служба — служба, в которой объединены функции аварийно-ремонтной и диспетчерской служб.

Диспетчер (оператор) — должностное лицо диспетчерской службы, принимающее, перерабатывающее, анализирующее и фиксирующее поступающую информацию, заявки и обращения об аварийных ситуациях и неисправностях, обеспечивающее и отвечающее за координацию действий аварийно-ремонтных служб при ликвидации аварийных ситуаций и неисправностей.

Организация работы Аварийно-диспетчерской службы

Для выстраивания работы круглосуточной аварийной службы ЖКХ в реалиях изменившегося законодательства с 1 марта 2019 года необходимо провести ряд мероприятий:

• определиться с устройством работы Аварийно-диспетчерской службы;
• организовать соблюдение специалистами режима работы службы;
• сформулировать обязанности Аварийно-диспетчерская служба;
• установить регламент, по которому будут отрабатываться обращения жильцов;
• определить порядок регистрации таких обращений;
• организовать систему, при которой Аварийно-диспетчерская служба будет своевременно отвечать на поступающие заявки и устранять поломки;
• назначить специалистов, выезжающих по заявкам.

Если требования к работе службы не соблюдаются, то это чревато привлечением управляющей организации к ответственности.

Устройство работы Аварийно-диспетчерской службы

На управляющие организации в ЖКХ накладывается обязанность по обеспечению аварийно-диспетчерского обслуживания всех контролируемых домов – этим можно заниматься самостоятельно или путем привлечения специализированной службы по договору.

Особый порядок здесь предусматривается при непосредственном управлении МКД владельцами квартир. В таком случае собственники могут действовать двумя путями:

• подписать соглашение со специализированной организацией;
• внести пункты об Аварийно-диспетчерской службе в договоры с компаниями, отвечающими за содержание общедомовой собственности, подачу обоих видов воды, света, тепла и газа, отведение канализационных стоков. Это определено в пункте 9 правил, утвержденных ПП РФ № 416 от 15 мая 2013 года.

Режим работы Аварийно-диспетчерской службы

Особенность работы аварийной службы ЖКХ в Москве и любом другом городе – круглосуточное функционирование. Этот порядок действовал всегда, будет он сохранен и при всех обновлениях.
В число обязанностей диспетчеров входит постоянный контроль того, как работает инженерное оборудование. Эта информация вносится специалистами в журнал аварийно-диспетчерской службы ЖКХ. Заполнять журналы требуется, в том числе, и в электронном виде. Это условие описано в пункте 12 правил из ПП РФ № 416 от 15 мая 2013 года.

Аварийно-диспетчерская служба: обязанности

По действующим правилам функции аварийно-диспетчерской службы в ЖКХ выглядят следующим образом:

• ежедневный контроль работы имеющихся в доме инженерных коммуникаций и оборудования;
• регистрация обращений жильцов с последующим устранением проблем в работе внутридомовой инженерии;
• оперативное принятие мер, позволяющих обеспечить безопасность людей в случае аварий или угрозы их возникновения;
• слежение за скоплением опасных для человека газов в коллекторах и технических подпольях;
• обеспечение двусторонней связи с лифтовыми кабинами.

К перечисленным обязанностям добавляются новые, обеспечивающие работу службы в режиме «одного окна», принимающего обращения жильцов:

• ежедневный контроль качества подающихся в дом коммунальных ресурсов. Это происходит в точках подсоединения МКД к центральным сетям;
• круглосуточная регистрация поступающих от жильцов жалоб, а также контроль их выполнения в заявленные сроки;
• оперативное отслеживание того, насколько быстро и качественно отрабатываются обращения граждан. Для этого фотографируются проблемные объекты, жильцов периодически опрашивают о качестве исполнения заявок, и так далее.

Описанные изменения предполагают обновление должностной инструкции диспетчера аварийно-диспетчерской службы ЖКХ. В него можно включить и другие обязанности диспетчеров, не предусмотренные нормативными документами. Эти дополнительные пункты требуется прописать в договоре управления домом или уставе ТСЖ. К примеру, в должностную инструкцию часто включается отслеживание того, как содержится территория вокруг дома, включенная в общедомовую собственность.

Порядок отработки обращений жильцов

В функционал диспетчера аварийно-диспетчерской службы ЖКХ входит прием и выполнение обращений владельцев квартир. Заявки могут подаваться по телефону или при непосредственном визите. Потребитель имеет право обратиться в Аварийно-диспетчерская служба напрямую с использованием переговорного устройства, стоящего в лифтовой кабине или подъезде, а также при помощи других доступных средств связи.

По действующим правилам диспетчеры обрабатывают обращения в соответствии с внутренним распорядком. С вводом новых норм действия специалистов Аварийно-диспетчерская служба регламентируются законодательством. В том числе, прописывается порядок обработки поступающих обращений:

• регистрация заявки в журнале;
• выяснение причин и характера жалобы;
• принятие оперативного решения, при необходимости – подключение других аварийно-ремонтных служб;
• фиксация решения диспетчера в журнале или ГИС ЖКХ, в зависимости от того, как именно ведется учет обращений;
• передача заявителю присвоенного жалобе номера, а также информирование его о сроках решения проблемы и мероприятиях, которые будут проводиться;
• организация выполнения заявки в определенные законом сроки.

Регистрация обращений жителей

Жалобы регистрируются в специальном журнале или в электронной системе учета (если она имеется). По обновленным правилам при любом варианте регистрации диспетчеры должны записывать разговор по телефону с собственником. Кроме этого, аварийно-диспетчерская служба теперь должна будет фиксировать в журнале результаты проверки того, насколько качественно и в срок исполняются заявки. Выше уже говорилось, что для этого фотографируется объект, а также опрашиваются жильцы.
Журнал учета жалоб шнуруется и скрепляется печатью службы, страницы в нем нумеруются. Этот документ хранится в помещении Аварийно-диспетчерской службы. У жильцов есть право на ознакомление с журнальными записями.

Сроки ответа на обращения и устранения проблем

В новых правилах детально описываются требования, по которым должны отрабатываться обращения жильцов.

Для ответа на звонок по телефону дается 5 минут. Превышение этого времени считается нарушением. Специалист Аварийно-диспетчерской службы не всегда успевает ответить, в такой ситуации он перезванивает жильцу сам в течение 10 минут после его попытки дозвониться. Дополнительно в функционал службы можно добавить возможность оставить заявку в голосовом или электронном виде. На рассмотрение такого сообщения тоже отводится 10 минут.

 

Правила выезда Аварийно-диспетчерской службы по заявкам

Круглосуточная аварийная служба ЖКХ должна иметь в штате специалистов для выездов с устранением поломок на месте. К их работе в обновленных правилах тоже предъявляется ряд требований. В том числе, специалист должен приезжать на аварию со всеми инструментами и материалами, требующимися для ее ликвидации. Кроме этого, сотруднику нужно иметь:

• служебное удостоверение;
• нашивку или бейджик с ФИО, названием службы и специальностью;
• бахилы.

При необходимости попасть в квартиру или нежилое помещение его владелец заранее подробно информируется о времени и цели визита.

В соответствии с п.4.2 ГОСТ Р 56037-2014 специалисты аварийно-ремонтных служб должны быть обеспечены оперативным доступом в технические помещения многоквартирного дома, к внутридомовым системам инженерно-технического обеспечения и оборудованию, которое передано исполнителю для предоставления услуг диспетчерского и аварийно-ремонтного обслуживания, предоставив комплекты ключей от всех рабочих, подвальных и чердачных помещений многоквартирных домов (при наличии таковых).

---

Еще статьи в рубрике «Управление»

• Оплата услуг при выходе приборов учета из строя 22 декабря, 2016
• Начисление платы за коммунальные ресурсы 23 декабря, 2016
• Замена лифтов на средства капитального ремонта 23 декабря, 2016
• Проблемы учета потребления коммунальных услуг на ОДН 23 декабря, 2016
• О взыскании ресурсниками платы за электроэнергию на ОДН 23 декабря, 2016
• Ошибки в электронном формате отчетности 23 декабря, 2016
• Как сменить УК, если в МКД есть ТСЖ 23 декабря, 2016